حکومت نے 1.15 کھرب روپے مالیت کے 16 ترقیاتی منصوبوں کی منظوری دے دی ہے، جن میں متنازع لاہور، بہاولنگر موٹروے منصوبہ اور تربیلا پانچویں توسیعی منصوبے کی لاگت میں 282 فیصد کا نمایاں اضافہ بھی شامل ہے، جسے تعمیر کے دوران سنگین مشکلات کا سامنا رہا ہے۔
نائب وزیراعظم اسحاق ڈار کی زیر صدارت قومی اقتصادی کونسل کی ایگزیکٹو کمیٹی نے مجموعی طور پر 1.15 کھرب روپے مالیت کے منصوبوں کی منظوری دی، جن میں تاخیر اور قیمتوں میں اضافے کے ازالے کے لیے 320 ارب روپے کی اضافی لاگت بھی شامل ہے۔ کئی منصوبے پہلے بھی کمیٹی کے سامنے پیش ہوچکے تھے اور اس دوران ان کی لاگت میں نمایاں اضافہ ہوا۔ منظوریوں کے بڑے حجم کے باوجود حکومت نے تفصیلی بیان جاری نہیں کیا۔ نائب وزیراعظم کے دفتر کی جانب سے جاری مختصر اعلامیے میں تمام منصوبوں اور ان کی لاگت کی تفصیلات شامل نہیں کی گئیں اور بالخصوص لاہور، ساہیوال، بہاولنگر موٹروے کا ذکر نہیں کیا گیا، جس کی پاکستان پیپلز پارٹی مخالفت کرتی رہی ہے۔
موٹروے اور تربیلا توسیعی منصوبہ
قومی اقتصادی کونسل کی ایگزیکٹو کمیٹی نے 407 ارب روپے کے لاہور، ساہیوال، بہاولنگر موٹروے منصوبے کی منظوری دی، جس میں پیکیج اول بھی شامل ہے۔ اس پیکیج کے تحت لاہور رنگ روڈ سے راجہ جنگ انٹرچینج تک 18.5 کلومیٹر سڑک وفاقی حکومت 49 ارب روپے کی لاگت سے تعمیر کرے گی۔
کمیٹی نے منصوبے کی اصل 295 کلومیٹر طویل صف بندی برقرار رکھنے کا فیصلہ کیا، جو مارچ میں وزیراعظم کی ہدایت کے مطابق ہے۔ باقی حصوں کے لیے، ترقیاتی پروگرام میں بھاری مالی دباؤ کے پیش نظر، نیشنل ہائی وے اتھارٹی کو قابلِ عمل حصوں کے لیے سرکاری و نجی شراکت داری کے تحت مالی وسائل تلاش کرنے کی ہدایت کی گئی ہے۔ نیشنل ہائی وے اتھارٹی اپنے حصے کی رقم اپنی آمدنی سے قابلِ عملیت کے مالی خلا کو پورا کرنے کی مد میں فراہم کرے گی۔
جن حصوں کو قابلِ عمل نہیں سمجھا جائے گا، ان کے لیے نیشنل ہائی وے اتھارٹی متبادل ذرائع، جن میں پنجاب حکومت کے ساتھ اخراجات میں شراکت، بین الاقوامی مالیاتی اداروں سے فنڈنگ یا دستیاب ہونے کی صورت میں وفاقی مالی معاونت شامل ہے، تلاش کرے گی۔
کمیٹی نے تربیلا کے پانچویں توسیعی منصوبے کی بھی منظوری دے دی، جس کی نظرثانی شدہ لاگت 316 ارب روپے مقرر کی گئی ہے۔ یہ منصوبے کی ابتدائی 82 ارب روپے کی لاگت کے مقابلے میں 282 فیصد اضافہ ہے۔
مرکزی ترقیاتی ورکنگ پارٹی کے اجلاس میں، جہاں اس منصوبے کی پہلے منظوری دی گئی تھی، منصوبہ بندی کے وزیر احسن اقبال نے مبینہ طور پر منصوبے کے انتظام، شفافیت اور نگرانی پر سنگین تحفظات کا اظہار کیا تھا۔ انہوں نے منصوبے سے وابستہ عملے کی پیشہ ورانہ صلاحیت پر بھی سوال اٹھایا اور نشاندہی کی کہ وزارتِ آبی وسائل کی اپنی تحقیقاتی رپورٹ میں بھی خامیوں کی نشاندہی کی گئی تھی۔
تربیلا پانچویں توسیعی منصوبے میں زیریں طرف بنائے گئے عارضی بند کے ٹوٹنے کے واقعے کی تحقیقات میں یہ بات سامنے آئی کہ بند کا انہدام سیلاب کے باعث نہیں ہوا بلکہ رولر کمپیکٹڈ کنکریٹ سے پتھر بھرے بند کے ڈیزائن میں تبدیلی، ناکافی نگرانی اور انتظامی کارروائی میں تاخیر کے باعث ساختی ناکامی، منصوبے میں تاخیر اور مالی نقصانات ہوئے۔
وزارتِ خزانہ نے لاگت میں 282 فیصد اضافے کا جواز طلب کیا تھا اور عالمی مالیاتی اداروں کے ذریعے منصوبے کی مالی معاونت کے پیش نظر واپڈا سے قرض کی واپسی کے طریقہ کار کی وضاحت بھی مانگی تھی، تاہم قومی اقتصادی کونسل کی ایگزیکٹو کمیٹی نے اس کے باوجود منصوبے کی منظوری دے دی۔
دیگر منظوری شدہ منصوبے
قومی اقتصادی کونسل کی ایگزیکٹو کمیٹی نے 48 کلومیٹر طویل خوازہ خیلہ، بشام ایکسپریس وے کی بھی منظوری دی، جس کی نظرثانی شدہ لاگت 116.6 ارب روپے مقرر کی گئی ہے، جو ابتدائی تخمینے سے 47 فیصد زیادہ ہے۔
گلگت بلتستان اور آزاد کشمیر کو ملانے والے بین الصوبائی سڑک منصوبے کی منظوری 29 ارب روپے میں دی گئی، جو ابتدائی تخمینے سے 10 ارب روپے زیادہ ہے۔
میرپور، اسلام گڑھ روڈ پر آبی ذخیرے کے راستے پر رتھوا حریام پل کی منظوری 10.8 ارب روپے میں دی گئی، جبکہ اس کی ابتدائی لاگت صرف 1.4 ارب روپے تھی۔
لاہور میں گندے پانی کی صفائی کے ایک منصوبے کی منظوری 56.6 ارب روپے میں دی گئی، جو ابتدائی لاگت سے 4.2 ارب روپے زیادہ ہے۔
کمیٹی نے جنوبی پنجاب غربت میں کمی کے منصوبے کی بھی منظوری دی، جو بہاولنگر، بہاولپور، بھکر، ڈیرہ غازی خان، خوشاب، لیہ، میانوالی، مظفرگڑھ، رحیم یار خان اور راجن پور سمیت دس اضلاع میں نافذ کیا جائے گا۔ اس منصوبے کی لاگت 29.7 ارب روپے مقرر کی گئی ہے، جس میں 6.8 ارب روپے کا اضافی خرچ شامل ہے۔
10.6 ارب روپے کے فل برائٹ وظائف پروگرام کی بھی منظوری دی گئی، جس کے تحت مجموعی طور پر 816 وظائف دیے جائیں گے۔ ان میں پاکستان میں قائم امریکی تعلیمی فاؤنڈیشن کے ذریعے 550 ایم ایس اور 141 پی ایچ ڈی وظائف، جبکہ اعلیٰ تعلیمی کمیشن کے ذریعے ترقیاتی پروگرام کی مختص رقم سے 125 پی ایچ ڈی وظائف شامل ہیں۔
آبی بنیادی ڈھانچے کے حوالے سے کمیٹی نے سندھ کے ضلع قمبر شہدادکوٹ میں 16.1 ارب روپے کے مزارانی ڈیم منصوبے کی منظوری دی۔ صوبے کو ہدایت کی گئی کہ دوسرے مرحلے میں منصوبے کے فوائد حاصل کرنے کے لیے مرکزی ڈیم کے ساتھ ہی کمانڈ ایریا ڈویلپمنٹ کا آغاز کیا جائے۔
21.6 ارب روپے کے ونڈر ڈیم منصوبے کی بھی منظوری دی گئی، جس میں وفاقی حکومت 15.6 ارب روپے فراہم کرے گی۔
