بلاول کامران
چونکہ پاکستان شدید گرمی کی تیاریوں میں مصروف ہے، قوم کو آخری چیز جس کی ضرورت ہے وہ اپنے صوبوں کے درمیان پانی کا تنازع ہے۔ اس کے باوجود، بالکل وہی صورتحال ہے جو سندھ اور پنجاب کے درمیان متنازعہ چولستان کینال منصوبے پر پیدا ہو رہی ہے۔ اصل میں گرین پاکستان انیشی ایٹو کا حصہ، اس منصوبے نے کشیدگی کو ہوا دی ہے، سندھ نے اس کی شدید مخالفت کی ہے، اس خوف سے کہ یہ پہلے سے موجود پانی کی شدید قلت کو بڑھا دے گا۔
تنازعہ کی جڑ دریائے سندھ سے پانی کی تقسیم پر ہے۔ پنجاب نے بہاولپور اور بہاولنگر اضلاع کی بنجر زمینوں کو سیراب کرنے کے لیے سلیمانکی ہیڈ ورکس سے پانی موڑنے کا منصوبہ بنایا ہے۔ تاہم، سندھ کا دعویٰ ہے کہ اس موڑ سے اس کا حصہ کم ہو جائے گا، جس سے ممکنہ طور پر اس کے جنوبی علاقوں میں زرعی نقصانات اور غربت میں اضافہ ہو گا۔ سندھ کے وزیر اعلیٰ مراد علی شاہ نے منصوبے کی منظوری کو غیر قانونی قرار دیتے ہوئے وفاقی حکومت پر زور دیا ہے کہ جب تک مشترکہ مفادات کونسل (سی سی آئی) اس معاملے پر غور نہیں کر لیتی اس وقت تک اسے موخر کیا جائے۔
سندھ کے اعتراضات کے باوجود، انڈس ریور سسٹم اتھارٹی نے جنوری 2024 میں اس منصوبے کے لیے پانی کی دستیابی کا سرٹیفکیٹ جاری کیا۔ اس اقدام نے سندھ کے تحفظات کو مزید تیز کر دیا ہے، جس سے اسے صوبوں کے درمیان تنازعات کے حل کے لیے ذمہ دار آئینی ادارہ سی سی آئی سے مداخلت کرنے پر آمادہ کیا گیا ہے۔
وفاقی حکومت کا ردعمل یقین دہانی سے کم رہا ہے۔ وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ نے سی سی آئی کے اجلاس کی ضرورت کو تسلیم کیا لیکن تمام اراکین کو بلانے میں لاجسٹک چیلنجز کا حوالہ دیا۔ مسئلہ کی عجلت کے پیش نظر یہ تاخیر ناقابل قبول ہے۔ سینیٹ میں سندھ کے نمائندوں نے حکومت کی بے عملی پر تنقید کرتے ہوئے خبردار کیا ہے کہ صورتحال کالاباغ ڈیم کے تنازع کی یاد دلانے والے بحران کی طرف بڑھ سکتی ہے۔
اس تنازعہ کے مضمرات بہت دور رس ہیں۔ اگر یہ منصوبہ اتفاق رائے کے بغیر آگے بڑھتا ہے تو اس سے بین الصوبائی تعلقات کشیدہ ہو سکتے ہیں، زرعی سرگرمیوں میں خلل پڑ سکتا ہے اور پاکستان کے وفاقی ڈھانچے کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔ سی سی آئی کو اس تنازعہ میں ثالثی کے لیے فوری کارروائی کرنی چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کوئی بھی فیصلہ منصفانہ اور تمام صوبوں کے بہترین مفاد میں ہو۔
سندھ اور پنجاب کے درمیان بڑھتے ہوئے پانی کے تنازع کو حل کرنے کے لیے، وفاقی حکومت کو ایسے تنازعات کے لیے بنائے گئے ادارہ جاتی میکانزم کو فوری طور پر فعال کرنا چاہیے، خاص طور پر مشترکہ مفادات کی کونسل اور انڈس ریور سسٹم اتھارٹی تاکہ شفاف، ڈیٹا پر مبنی ثالثی کو یقینی بنایا جا سکے جس کی جڑیں آئینی اور قانونی فریم ورک میں ہیں۔ سب سے پہلے، سی سی آئی کو فوری طور پر تمام صوبوں اور آبی ماہرین کی مکمل نمائندگی کے ساتھ ایک خصوصی اجلاس بلانا چاہیے تاکہ 1991 کے پانی کی تقسیم کے معاہدے کی روشنی میں چولستان کینال منصوبے کا جائزہ لیا جا سکے، جو کہ بین الصوبائی پانی کی تقسیم کو کنٹرول کرنے والا بنیادی قانونی آلہ ہے۔ یہ میٹنگ گڈو، سکھر اور سلیمانکی سمیت تمام اہم بیراجوں سے آزادانہ طور پر تصدیق شدہ ڈسچارج ڈیٹا پر مبنی ہونی چاہیے تاکہ یہ اندازہ لگایا جا سکے کہ آیا کوئی صوبہ اپنی کھپت کو زیادہ رپورٹ کر رہا ہے یا کم رپورٹ کر رہا ہے۔ اس کے لیے عدم اعتماد کو ختم کرنے کے لیے غیر جانبدار تیسرے فریق — جیسے پاکستان کونسل آف ریسرچ ان واٹر ریسورسز کے ذریعے نگرانی کیے جانے والے جدید ٹیلی میٹری سسٹم کو انسٹال اور برقرار رکھنے کی ضرورت ہوگی۔
دوم، چولستان اقدام سمیت تمام نئے نہری یا آبپاشی کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں پر اس وقت تک روک لگا دی جائے جب تک کہ سی سی آئی کے سامنے تمام زیر التواء درخواستوں پر غور و خوض اور صوبائی اتفاق رائے سے حل نہ کر لیا جائے۔ ایک ملٹی اسٹیک ہولڈر واٹر ریسورس پلاننگ کمیشن، جس میں ہر صوبے، وفاقی حکومت، اور آزاد ہائیڈروولوجسٹ کے نمائندے ہوں، قائم کیا جائے تاکہ موسمیاتی تناؤ کے حالات کے تحت پانی کی تقسیم کے منصوبوں کی طویل مدتی پائیداری اور مساوات کا جائزہ لیا جا سکے۔ آخر میں، پاکستان کو پانی کے ضیاع کو کم کرنے کے لیے اپنے زرعی شعبے میں اصلاحات کی طرف بڑھنا چاہیے کراپ زوننگ کو فروغ دینا، ڈرپ اری گیشن کی ترغیب دینا، اور تمام صوبوں میں کم پانی والی فصلوں کی حوصلہ افزائی کرنا۔ اس کا حل سیاسی چپ قلش میں نہیں بلکہ تعاون، شفافیت اور ادارہ جاتی سالمیت کے ذریعے وفاقی ہم آہنگی کو مضبوط کرنے میں ہے۔ اس کے بعد ہی پاکستان بڑھتی ہوئی قلت کا سامنا کرتے ہوئے اپنے سب سے قیمتی وسائل کو منصفانہ طریقے سے سنبھال سکتا ہے۔
