پاکستان ایک ایسے دوراہے پر کھڑا ہے، جو اس کے مستقبل کے استحکام کو خطرے میں ڈالنے والے معاشی چیلنجوں سے نبرد آزما ہے۔ کئی دہائیوں کی متضاد اور ناقص معاشی پالیسیوں نے معیار زندگی کو گرا دیا ہے، کاروبار کو روکا ہے اور ماحولیاتی انحطاط کا باعث بنا ہے۔ اس بحران کے مرکز میں سیاسی اشرافیہ کی جانب سے انتہائی ضروری اصلاحات کے نفاذ کے لیے مزاحمت ہے، جس نے عام شہریوں کی صورت حال کو مزید خراب کیا ہے۔ نتیج تاً پاکستان اقتصادی ترقی میں اپنے علاقائی ہم عصروں سے مسلسل پیچھے رہ گیا ہے۔ ملک کو درپیش بار بار آنے والے بحرانوں نے لاکھوں پاکستانیوں کی مشکلات کو مزید بڑھا دیا ہے۔
عالمی بینک، جس نے پاکستان کی ترقی کے لیے اگلی دہائی کے دوران 20 بلین ڈالر کے قرضے دینے کا وعدہ کیا ہے، حکومت پر زور دے رہا ہے کہ وہ وسیع پیمانے پر معاشی اصلاحات کے نفاذ کے لیے فیصلہ کن اقدامات کرے۔ جنوبی ایشیا کے لیے ورلڈ بینک کے نائب صدر مارٹن رائزر کے مطابق، پاکستان کے مسلسل چیلنجز بڑی حد تک توانائی، پانی، اور محصولات کی پیداوار جیسے اہم شعبوں میں بنیادی مسائل کو حل کرنے میں ملک کی ناکامی کی وجہ سے ہیں۔ گزشتہ ہفتے ڈان کے ساتھ ایک خصوصی انٹرویو میں، رائزر نے اس بات پر زور دیا کہ ان شعبوں میں ملک کی اصلاحات کے فقدان نے اس کی معاشی مشکلات کو مزید بڑھا دیا ہے، جس کی وجہ سے پاکستان اپنی پوری صلاحیت کو بروئے کار لانے سے قاصر ہے۔ انہوں نے دلیل دی کہ ان شعبوں میں اصلاحات نہ صرف ملک کی معاشی بحالی بلکہ شہریوں کے خوشحال مستقبل کے لیے بھی ضروری ہیں۔
ورلڈ بینک کا موقف منفرد نہیں ہے۔ پاکستان کے دیگر بین الاقوامی قرض دہندگان بشمول کثیر جہتی اداروں اور دو طرفہ شراکت داروں نے بار بار خاطر خواہ اصلاحات کی ضرورت پر زور دیا ہے۔ یہ قرض دہندگان اسلام آباد سے پالیسیوں کو درست کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے کا مطالبہ کر رہے ہیں جو معیشت کے اندر موجود ساختی عدم توازن کو دور کریں گی۔ رائزر کی طرف سے تجویز کردہ اصلاحات جن میں عوامی خدمات اور سماجی تحفظ کے پروگراموں کو بہتر بنانے سے لے کر مالیاتی انتظام کی اوور ہالنگ تک شامل ہیں کوئی اہم یا نیا نہیں ہیں۔ یہ درحقیقت ضروری پالیسی تبدیلیاں ہیں جو دوسری قوموں نے کامیابی کے ساتھ اپنائی ہیں جنہیں اسی طرح کی معاشی مشکلات کا سامنا ہے۔
عالمی بینک کی پاکستان کے ساتھ مالی وابستگی اہم ہے۔ کنٹری پارٹنرشپ فریم ورک کے حصے کے طور پر، بینک نے 14 بلین ڈالر کے رعایتی قرضے اور اضافی 6 بلین ڈالر زیادہ شرح سود پر دینے کا عہد کیا ہے۔ اس فنڈنگ کا مقصد ماحولیاتی تبدیلیوں کے اثرات اور نجی شعبے کی ترقی کو فروغ دینے جیسے ترقیاتی چیلنجوں سے نمٹنا ہے۔ تاہم، رائزر نے زور دیا کہ تنقیدی اصلاحات کے نفاذ کے بغیر، پاکستان اپنے معاشی جمود سے آزاد ہونے کی جدوجہد کرے گا۔
دنیا بھر کے ماہرین اور پالیسی سازوں کی طرف سے اصلاحات کے لیے فوری مطالبے کی بازگشت سنائی دیتی ہے جو یہ دلیل دیتے ہیں کہ پاکستان میں صلاحیت کی کمی نہیں ہے وہ اپنے وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے میں ناکام ہو رہا ہے۔ انڈونیشیا، ہندوستان اور ویتنام جیسے ممالک نے، ایک بار اسی طرح کی ناگفتہ بہ اقتصادی صورتحال میں، بحرانوں کو اصلاحات کے مواقع کے طور پر کامیابی سے استعمال کیا ہے۔ تزویراتی پالیسی کی تبدیلیوں کے ذریعے، ان ممالک نے نمایاں غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کیا، نجی شعبے کی ترقی کی حوصلہ افزائی کی، اور بلند شرح نمو حاصل کی۔ یہ اصلاحات غربت کی سطح کو ڈرامائی طور پر کم کرنے اور لاکھوں شہریوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے میں کلیدی تھیں۔
سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ اگر انڈونیشیا، بھارت اور ویتنام جیسے ممالک اصلاحات کر کے اپنے معاشی بحرانوں سے کامیابی سے نکل سکتے ہیں تو پاکستان ایسا کیوں نہیں کر سکتا؟ اس کا جواب سیاسی عزم اور جرات مندانہ اقدامات کرنے کے عزم میں مضمر ہے جو مختصر مدت کے سیاسی فوائد پر ملک کی طویل مدتی فلاح کو ترجیح دیتے ہیں۔ پاکستان کے پالیسی سازوں کو اس کڑے سچ کا سامنا کرنا چاہیے کہ جمود اب پائیدار نہیں رہا۔ معمول کے مطابق کاروبار صرف ملک کی معاشی بدحالی کو طول دے گا اور اسے اپنی صلاحیتوں کا ادراک کرنے سے روکے گا۔
پاکستان کی معاشی پریشانیاں کثیر جہتی ہیں، اور ان سے نمٹنے کے لیے ایک جامع نقطہ نظر کی ضرورت ہے جو فوری طور پر آنے والے بحرانوں اور طویل مدتی ڈھانچہ جاتی مسائل سے نمٹ سکے جو کئی دہائیوں سے نظر انداز کیے گئے ہیں۔ سب سے اہم چیلنجوں میں سے ملک کے مالیاتی انتظام کے مسائل ہیں۔ حالیہ برسوں میں پاکستان کا بجٹ خسارہ بڑھ گیا ہے، اور بامعنی مالیاتی اصلاحات کے بغیر، یہ عدم توازن ملک کی ترقی کے امکانات کو روکتا رہے گا۔ حکومت کو عوامی اخراجات کو ہموار کرنے، ٹیکس کی وصولی کو بڑھانے اور اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ معاشی ترقی کو فروغ دینے کے لیے وسائل کو زیادہ موثر طریقے سے مختص کیا جائے۔
اصلاحات کے لیے سب سے اہم شعبوں میں سے ایک پاکستان کا توانائی کا شعبہ ہے۔ ملک کو بجلی کی دائمی قلت، توانائی کے زیادہ اخراجات، اور توانائی کی تقسیم میں غیر موثریت کا سامنا ہے۔ توانائی کے شعبے میں اصلاحات کرنے میں ناکامی نے نہ صرف بڑے پیمانے پر بجلی کی بندش کو جنم دیا ہے بلکہ ملک میں نجی سرمایہ کاری کو بھی روکا ہے۔ رائزر اور دیگر بین الاقوامی ماہرین اس بات پر متفق ہیں کہ توانائی کے شعبے کی ناکارہیوں کو دور کرنا معاشی استحکام کو یقینی بنانے کی جانب ایک اہم قدم ہے۔ ایک جدید، قابل اعتماد توانائی کے بنیادی ڈھانچے سے نہ صرف کاروباری حالات بہتر ہوں گے بلکہ گھرانوں، خاص طور پر غریبوں پر معاشی بوجھ کو کم کرنے میں بھی مدد ملے گی۔
پانی کا شعبہ ایک اور شعبہ ہے جہاں اصلاحات کی اشد ضرورت ہے۔ پاکستان میں پانی کی کمی ایک سنگین مسئلہ بنتا جا رہا ہے، جو موسمیاتی تبدیلیوں اور آبی وسائل کے غیر موثر انتظام کی وجہ سے بڑھتا جا رہا ہے۔ حکومت کو پانی کے تحفظ، آبپاشی کے نظام کو بہتر بنانے اور پانی کی قلت سے پیدا ہونے والے بڑھتے ہوئے چیلنجوں سے نمٹنے کو ترجیح دینی چاہیے۔ اس قیمتی وسائل کا موثر انتظام زراعت کو برقرار رکھنے کے لیے بہت ضروری ہے، جو پاکستان کی معیشت میں ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتی ہے۔
ریونیو جنریشن اصلاحات کا ایک اور ستون ہے جسے پاکستان نظر انداز کرنے کا متحمل نہیں ہو سکتا۔ ملک دنیا میں سب سے کم ٹیکس سے جی ڈی پی کے تناسب میں سے ایک ہے، ایک بڑی غیر رسمی معیشت کے ساتھ جو ٹیکس نیٹ سے باہر ہے۔ حکومت کو ٹیکس وصولی کو بڑھانے، غیر رسمی معیشت کو باضابطہ بنانے، اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ ٹیکس کے بوجھ کو معاشرے کے تمام طبقات میں مساوی طور پر تقسیم کیا جائے۔ اس سے نہ صرف بجٹ کے خسارے کو کم کرنے میں مدد ملے گی بلکہ سماجی بہبود کے پروگراموں کے لیے درکار مالیاتی کمرے بھی بنائے جائیں گے جو غربت اور عدم مساوات کو ختم کر سکتے ہیں۔
سیاسی اشرافیہ کی طرف سے اصلاحات کے خلاف مزاحمت ان چیلنجوں سے نمٹنے میں سب سے اہم رکاوٹوں میں سے ایک رہی ہے۔ سیاست دان اکثر قلیل مدتی سیاسی تحفظات کو بہتر معاشی پالیسیوں کے طویل مدتی فوائد پر ترجیح دیتے ہیں۔ اس میں مفادات اور مضبوط بیوروکریٹک ڈھانچے ہیں جو تبدیلی کے خلاف مزاحمت کرتے ہیں۔ تاہم حقیقت یہ ہے کہ پاکستان کی معیشت اصلاحات میں مزید تاخیر کی متحمل نہیں ہو سکتی۔ ملک کی قیادت کو یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ دنیا دیکھ رہی ہے، اور بامعنی تبدیلی کو نافذ کرنے کے مواقع کی کھڑکی بند ہو رہی ہے۔
پاکستان کے پالیسی سازوں کے لیے یہ وقت ہے کہ وہ بین الاقوامی مالیاتی اداروں کی جانب سے اصلاحات کے مطالبات کو سنیں اور ملک کے مستقبل کو محفوظ بنانے کے لیے ضروری جرات مندانہ فیصلے کریں۔ ابہام اور عدم فیصلہ پاکستان کی معاشی جدوجہد کو طول دے گا اور اسے اپنی پوری صلاحیت تک پہنچنے سے روکے گا۔ اگر ملک کو معاشی بحرانوں اور جمود کے چکر سے آزاد ہونا ہے تو اسے ایک نئے معاشی نمونے کو اپنانا ہو گا- جو پائیدار ترقی، مالیاتی نظم و ضبط اور مساوی ترقی کو ترجیح دے۔ دوسرے ممالک سے سبق واضح ہے: درست اصلاحات کے ساتھ، پاکستان اپنے موجودہ چیلنجز پر قابو پا سکتا ہے اور اپنے تمام شہریوں کے لیے ایک خوشحال مستقبل بنا سکتا ہے۔
