پاکستان نے صغیر و درمیانے درجے کے برآمدی اداروں کے لیے 300 ارب روپے کی برآمدی مالی اعانت کو مختص کر دیا ہے، جس کا مقصد دیرینہ مالیاتی رکاوٹوں کو دور کرنا، کاروباری اخراجات میں کمی لانا اور بین الاقوامی تجارت میں ملک کی شمولیت کو وسعت دینا ہے۔ اس اقدام سے برآمدی بنیاد کو وسیع کرنے کی امید کی جا رہی ہے، تاہم اس کی کامیابی کا انحصار شفاف عمل درآمد اور آسان قرضہ جات کے طریقہ کار پر ہوگا۔
اسلام آباد: وفاقی حکومت نے ایکسیپورٹ فنانس اسکیم کے تحت برآمدات میں مصروف صغیر و درمیانے درجے کی صنعتوں (SMEs) کے لیے 300 ارب روپے کی رقم مخصوص کی ہے، جو ملک کے برآمدی شعبے کو مضبوط بنانے کے عزم کی نشاندہی کرتی ہے۔ تقریباً 1.1 ارب ڈالر کے مساوی اس مالیاتی سہولت کو پاکستان ایکسیپورٹ امپورٹ بینک (پاک ایگزیم) کے ذریعے فراہم کیا جائے گا تاکہ اہل برآمد کنندگان کے لیے سستی اور آسان مالی اعانت تک رسائی کو ممکن بنایا جا سکے۔
اس اقدام کا اعلان مشیر برائے وزیرِ خزانہ خرم شہزاد نے کیا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ اب یہ پوری مالیاتی تخصیص صرف صغیر و درمیانے درجے کی برآمدی صنعتوں کے لیے محفوظ رہے گی۔ اس سے قبل، یہ سہولت مختلف قسم کے ادھار لینے والوں کے درمیان تقسیم کی جاتی تھی، جس سے چھوٹے اور درمیانے درجے کے تاجروں کے لیے دستیاب حصہ محدود ہو جاتا تھا۔
اس فنڈ کو مکمل طور پر صغیر و درمیانے درجے کے برآمد کنندگان کے لیے وقف کرنے کا فیصلہ پاکستان کی معیشت کی ایک دیرینہ ساخت جاتی کمزوری کو تسلیم کرنے کی عکاسی کرتا ہے: چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے تجارتی سرگرمیوں کا ایک بڑا حصہ تشکیل دیتے ہیں، لیکن جب وہ پیداوار بڑھانے، بین الاقوامی آرڈرز کو پورا کرنے یا نئی برآمدی منڈیوں میں داخل ہونے کی کوشش کرتے ہیں، تو اکثر سستی فنانسنگ حاصل کرنے میں مشکلات کا سامنا کرتے ہیں۔
اس پورٹ فولیو کو محفوظ بنا کر، حکومت کا مقصد مالیاتی خلا کو پر کرنا اور ان اداروں کے لیے زیادہ سے زیادہ مواقع پیدا کرنا ہے جو روایتی طور پر ادارہ جاتی فنانسنگ سے محروم رہے ہیں۔
صغیر و درمیانے درجے کے شعبے میں مالیاتی خلا کا خاتمہ
مالیات تک رسائی پاکستان میں صغیر و درمیانے درجے کے اداروں کو درپیش بنیادی رکاوٹوں میں سے ایک رہی ہے۔ بڑے کارپوریٹ اداروں کے برعکس، جن کے بینکوں کے ساتھ مضبوط تعلقات، ضمانت کے لیے جائیدادیں اور زیادہ مالیاتی لچک ہوتی ہے، چھوٹے تاجروں کو ورکنگ کیپیٹل اور طویل المدتی فنانسنگ حاصل کرنے میں اکثر شدید مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
یہ چیلنجز برآمدی صنعتوں میں اور بھی زیادہ اہم ہو جاتے ہیں۔ غیر ملکی خریداروں سے ادائگیاں حاصل کرنے سے پہلے کاروباری اداروں کو خام مال خریدنا، پیداواری سہولیات کو برقرار رکھنا، مزدوروں کو اجرت دینا اور آپریشنل اخراجات پورے کرنا ہوتے ہیں۔ لہذا، فنانسنگ میں تاخیر برآمدی معاہدوں کو پورا کرنے اور غیر ملکی گاہکوں کے ساتھ تعلقات برقرار رکھنے کی ان کی صلاحیت کو متاثر کر سکتی ہے۔
300 ارب روپے کی یہ سہولت برآمدی فنانس اسکیم کے تحت اہل برآمد کنندگان کو مالی اعانت تک بہتر رسائی فراہم کر کے ان دباؤ کو کم کرنے کے لیے ڈیزائن کی گئی ہے۔
ورکنگ کیپیٹل کی دستیابی چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں کو بڑے آرڈرز لینے، پیداوار میں اضافہ کرنے، اپنی آپریشنل صلاحیت کو بہتر بنانے اور بین الاقوامی منڈیوں کی تلاش کرنے کے قابل بنا سکتی ہے۔ یہ ان تاجروں کو بھی اپنی مصنوعات برآمد کرنے پر راغب کر سکتی ہے جو روایتی طور پر صرف ملکی منڈیوں پر توجہ مرکوز کیے ہوئے تھے۔
تاہم، اس مالیاتی اقدام کی اثریت کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ آیا اہل ادارے ضرورت سے زیادہ پیچیدہ طریقہ کار، ضمانتی پابندیوں یا انتظامی تاخیر کے بغیر واقعی یہ قرض حاصل کر سکتے ہیں یا نہیں۔
پاک ایگزیم اور متعلقہ بینکوں کا کردار
پاکستان ایکسیپورٹ امپورٹ بینک اس فنانسنگ کاوش کے عملی نفاذ میں مرکزی کردار ادا کرے گا۔ خرم شہزاد کے مطابق، پاک ایگزیم نے تمام متعلقہ بینکوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ اس مالیاتی حجم کے مؤثر نفاذ اور استعمال کو یقینی بنائیں۔
یہ انتظامی ہدایت انتہائی اہم ہے کیونکہ تجارتی بینک حکومت کی مالیاتی پالیسیوں اور ان اداروں کے درمیان ایک پل کا کام کرتے ہیں جنہیں ان سے فائدہ پہنچانے کی توقع کی جاتی ہے۔
لہذا، حکومت کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ اس اسکیم میں شامل تمام بینک شفاف طریقہ کار قائم کریں، درخواستوں کو فوری پروسیس کریں اور مختلف علاقوں اور صنعتی شعبوں سے تعلق رکھنے والے اہل تاجروں کو فنانسنگ فراہم کریں۔
ان چھوٹے برآمد کنندگان پر خصوصاً توجہ دی جانی چاہیے جن کے بینکنگ تعلقات وسیع نہیں ہیں اور نہ ہی ان کے پاس بڑے اداروں کا مالیاتی اثر و رسوخ موجود ہے۔
مقصد صرف رقم کی تقسیم نہیں ہونا چاہیے، بلکہ یہ یقینی بنانا ہونا چاہیے کہ فنانسنگ ان پیداواری اداروں تک پہنچے جو برآمدی آمدنی پیدا کرنے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور ملکی صنعتی صلاحیت کو مضبوط بنانے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔
ٹیکس ریلیف اور عمومی برآمدی پالیسی
اس مالیاتی اقدام کے ساتھ مالیاتی سال 2026-27 کے وفاقی بجٹ میں اعلان کردہ ٹیکس ریلیف کے اقدامات بھی شامل ہیں۔
ان اقدامات میں برآمدات سے متعلق ٹیکسز اور سپرم ٹیکس میں کٹوتی شامل ہے، جس کا واضح مقصد تاجروں پر مالیاتی بوجھ کو کم کرنا اور ان کی مسابقتی صلاحیت کو بہتر بنانا ہے۔
رعایتی فنانسنگ اور ٹیکس ریلیف کے اس امتزاج کا مقصد برآمد کنندگان کو درپیش دو مختلف چیلنجز سے نبرد آزما ہونا ہے: یعنی سرمایہ حاصل کرنے کی لاگت اور تجارتی سرگرمیوں سے وابستہ مجموعی ٹیکس بوجھ۔
صغیر و درمیانے درجے کی صنعتوں کے لیے، یہ عوامل پیداواری فیصلوں، سرمایہ کاری کے منصوبوں اور بین الاقوامی مینوفیکچررز کے ساتھ مقابلہ کرنے کی صلاحیت کو گہرا متاثر کر سکتے ہیں۔
اس کے باوجود، پائیدار برآمدی نمو کے لیے ایک وسیع تر پالیسی فریم ورک کی ضرورت ہے۔ سستی فنانسنگ اور کم ٹیکسیشن کاروباری حالات کو بہتر بنا سکتے ہیں، لیکن ان کے ساتھ ساتھ توانائی کی باقاعدہ فراہمی، موثر ترسیلی نظام، پیش گوئی کے قابل ضوابط، جدید ٹیکنالوجی، ہنر مند افرادی قوت اور بین الاقوامی منڈیوں تک رسائی بھی ضروری ہے۔
پاکستان کی برآمدی بنیاد کی توسیع
پاکستان کی برآمدی کارکردگی طویل عرصے سے ایک محدود صنعتی اور تجارتی بنیاد سے متاثر رہی ہے۔ چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں کی شمولیت کو وسعت دینے سے ملک کے برآمدی پورٹ فولیو میں تنوع لانے، کاروباری سوچ کو فروغ دینے اور بڑے برآمد کنندگان کے علاوہ دیگر صنعتوں کے لیے مواقع پیدا کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔
صغیر و درمیانے درجے کی صنعتیں مینوفیکچرنگ، انفارمیشن ٹیکنالوجی، زرعی پروسیسنگ، ٹیکسٹائل، انجینئرنگ مصنوعات اور دیگر اشیاء و خدمات کے ذریعے اس تبدیلی میں اپنا حصہ ڈال سکتی ہیں۔
ایک وسیع تر برآمدی بنیاد چند بڑے اداروں اور شعبوں پر زیادہ انحصار کو بھی کم کرے گی۔ یہ برآمدی سرگرمیوں کو مختلف علاقوں اور تاجروں میں تقسیم کر کے معیشت کے استحکام کو مضبوط بنا سکتی ہے۔
لہذا 300 ارب روپے کی یہ تخصیص صرف کریڈٹ کی فوری فراہمی سے کہیں زیادہ اہمیت رکھتی ہے۔ یہ مالیاتی منڈیوں، پیداواری اداروں اور بین الاقوامی تجارت کے درمیان ادارہ جاتی تعلقات کو مضبوط بنانے کا ایک بہترین موقع پیش کرتی ہے۔
عملی نفاذ ہی کامیابی کا تعین کرے گا
حکومت کا یہ فیصلہ کہ اس فنانسنگ سہولت کو صرف صغیر و درمیانے درجے کے برآمد کنندگان کے لیے مخصوص کیا جائے، ایک مثبت اقدام ہے۔ تاہم، معاشی نمو میں اس کا آخری کردار محض اعلان کردہ رقم پر نہیں بلکہ اس کے بہترین عملی نفاذ پر منحصر ہوگا۔
حکام کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ فنانسنگ حقیقی برآمدی اداروں تک پہنچے، خاص طور پر ان تک جن کے پاس پیداواری صلاحیت موجود ہے لیکن ادارہ جاتی کریڈٹ تک رسائی محدود ہے۔ قرض دینے کے طریقہ کار کو شفاف ہونا چاہیے اور مانیٹرنگ کے ایسے انتظامات ہونے چاہئیں جو چند بڑے ادھار لینے والوں کے درمیان فائدے کے ارتکاز کو روک سکیں۔
حکومت کو اس سہولت کا اندازہ واضح نتائج کی بنیاد پر بھی کرنا چاہیے، بشمول فنانسنگ حاصل کرنے والے SMEs کی تعداد، برآمدی آرڈرز میں اضافہ، روزگار کے مواقع کی تخلیق، نئی منڈیوں میں توسیع اور برآمدی آمدنی میں بہتری۔
پاکستان کا برآمدی چیلنج صرف مالیات کی قلت نہیں ہے؛ یہ ادارہ جاتی صلاحیت، پیداواری صلاحیت اور معاشی مسابقت کا سوال بھی ہے۔ 300 ارب روپے کا یہ اقدام برآمدی نمو کا ایک معنی خیز ذریعہ بن سکتا ہے اگر یہ چھوٹے تاجروں کو مالیاتی رکاوٹوں سے نکل کر بین الاقوامی تجارت میں مؤثر طریقے سے شامل ہونے کے قابل بنائے۔
رابطہ کی تفصیلات:
ریپبلک پالیسی کی تحقیقی مطبوعات، پالیسی بریف اور قومی برآمدی و معاشی پالیسیوں سے متعلق تجزیاتی رپورٹس اور کتابوں کے حصول کے لیے واٹس ایپ پر رابطہ کریں
: 0341-4222501
