ریپبلک پالیسی | بین الاقوامی تعلقات اور علاقائی سلامتی | ۲۹ اکتوبر ۲۰۲۶ء
نیویارک: نیویارک میں منعقدہ ایک سیمینار کے مقررین نے کہا ہے کہ جموں و کشمیر کے تنازعے کے پُرامن حل کے بغیر جنوبی ایشیا میں دیرپا امن اور استحکام کا قیام ممکن نہیں۔ انہوں نے عالمی برادری پر زور دیا کہ وہ کشمیری عوام کی خواہشات اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی متعلقہ قراردادوں کے مطابق اس مسئلے کے حل کے لیے اپنا کردار ادا کرے۔
یہ سیمینار یومِ سیاہ کشمیر کے سلسلے میں اقوام متحدہ میں پاکستان کے مستقل مشن اور نیویارک میں پاکستانی قونصل خانے کے مشترکہ اہتمام سے منعقد کیا گیا۔
شرکا نے جموں و کشمیر کے دیرینہ تنازعے، کشمیری عوام کے سیاسی حقوق اور اس مسئلے کے پُرامن حل کے لیے بین الاقوامی اداروں کی ذمہ داریوں پر گفتگو کی۔
سیمینار میں سفارت کاروں، کشمیری سیاسی نمائندوں، انسانی حقوق کے کارکنوں، طلبہ اور بیرونِ ملک مقیم پاکستانی اور کشمیری برادری کے افراد نے شرکت کی۔
مقررین کا کشمیری عوام کے حقِ خودارادیت پر زور
سیمینار سے خطاب کرتے ہوئے مقررین نے ان کشمیریوں کو خراجِ تحسین پیش کیا جنہوں نے ان کے بقول بھارتی انتظام کے تحت کئی دہائیوں سے سیاسی جبر اور پابندیوں کا سامنا کیا ہے۔
مقررین نے کشمیری عوام کی جدوجہد کو انصاف، انسانی وقار اور حقِ خودارادیت کے حصول کی جدوجہد قرار دیا۔
شرکا کا مؤقف تھا کہ اس تنازعے کا پائیدار حل اس وقت تک ممکن نہیں جب تک براہِ راست متاثر ہونے والے عوام کی سیاسی خواہشات کو تسلیم کرتے ہوئے انہیں حل کے عمل میں بنیادی اہمیت نہیں دی جاتی۔
انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ مسئلہ کشمیر محض پاکستان اور بھارت کے دوطرفہ تعلقات تک محدود نہیں بلکہ اس کا تعلق بین الاقوامی وعدوں، علاقائی خودمختاری اور سیاسی نمائندگی جیسے بنیادی سوالات سے بھی ہے۔
مقررین کے مطابق باہمی طور پر قابلِ قبول حل کی عدم موجودگی جنوبی ایشیا کی دو ایٹمی طاقتوں کے درمیان طویل عرصے سے جاری کشیدگی کا ایک اہم سبب رہی ہے۔
ان کے بیانات جموں و کشمیر کے بارے میں پاکستان کے دیرینہ سفارتی مؤقف کی عکاسی کرتے ہیں۔
دوسری جانب بھارت جموں و کشمیر کو اپنے علاقے کا اٹوٹ حصہ قرار دیتا ہے اور ان معاملات میں بین الاقوامی مداخلت کی مخالفت کرتا رہا ہے جنہیں وہ داخلی یا دوطرفہ نوعیت کے مسائل سمجھتا ہے۔
دونوں ممالک کے یہ مختلف مؤقف تنازعے کے سفارتی حل میں مسلسل رکاوٹ بنے ہوئے ہیں۔
اقوام متحدہ کی قراردادیں پاکستان کے مؤقف کی بنیاد
سیمینار میں گفتگو کا ایک اہم موضوع اقوام متحدہ اور سلامتی کونسل کی وہ قراردادیں تھیں جو مسئلہ کشمیر کے ابتدائی برسوں میں منظور کی گئی تھیں۔
مقررین نے مؤقف اختیار کیا کہ یہ قراردادیں جموں و کشمیر کے سیاسی مستقبل کے تعین اور تنازعے کے پُرامن حل کے لیے آج بھی اہمیت رکھتی ہیں۔
انہوں نے خاص طور پر اس اصول کی طرف توجہ دلائی کہ جموں و کشمیر کے عوام کو آزادانہ اور غیر جانب دارانہ رائے شماری کے ذریعے اپنے سیاسی مستقبل کا فیصلہ کرنے کا موقع ملنا چاہیے۔
اقوام متحدہ کے تاریخی لائحہ عمل میں رائے شماری کا تصور بعض شرائط سے مشروط تھا، جن میں سلامتی کے انتظامات اور علاقے کو فوجی موجودگی سے متعلق طے شدہ شرائط کے مطابق تیار کرنا بھی شامل تھا۔ تاہم ان شرائط پر مکمل عمل درآمد نہیں ہو سکا، جبکہ متعلقہ فریق قراردادوں کی تشریح اور موجودہ حالات میں ان کے اطلاق کے بارے میں مختلف مؤقف رکھتے ہیں۔
شرکا نے اقوام متحدہ سے مطالبہ کیا کہ وہ اپنے منشور کے اصولوں کی پاسداری کرے اور جموں و کشمیر کے حل طلب تنازعے پر زیادہ مؤثر توجہ دے۔
اس گفتگو سے پاکستان اور بھارت کے سفارتی طریقۂ کار میں موجود بنیادی فرق بھی سامنے آیا۔ پاکستان مسئلے کے حل کے لیے اقوام متحدہ کی قراردادوں کو اہمیت دیتا ہے، جبکہ بھارت باقی ماندہ تنازعات کو دوطرفہ مذاکرات کے ذریعے حل کرنے کو ترجیح دیتا ہے۔
پاکستانی سفارت کاروں اور کشمیری نمائندوں کی شرکت
اقوام متحدہ میں پاکستان کے قائم مقام مستقل مندوب عثمان جدون اور نیویارک میں پاکستان کے قونصل جنرل عامر احمد اتوزئی نے سیمینار سے خطاب کیا۔
کشمیر اویئرنیس فورم کے سیکریٹری جنرل ڈاکٹر غلام نبی فائی بھی مقررین میں شامل تھے۔
اس تقریب نے سفارتی نمائندوں، سول سوسائٹی کے افراد اور بیرونِ ملک مقیم کشمیری برادری کو تنازعے کے سیاسی اور انسانی پہلوؤں پر تبادلۂ خیال کا موقع فراہم کیا۔
بیرونِ ملک پاکستانی اور کشمیری برادری کی شرکت نے یہ بھی واضح کیا کہ مسئلہ کشمیر کے بارے میں بین الاقوامی سطح پر آگاہی پیدا کرنے میں ان برادریوں کا کردار اہم ہے۔
اس نوعیت کی تقریبات سیاسی مسائل کو عالمی برادری کے سامنے پیش کرنے اور ان کے ممکنہ سفارتی حل پر گفتگو کو فروغ دینے کا ذریعہ بھی بنتی ہیں۔
مسئلہ کشمیر اور علاقائی سلامتی
۱۹۴۷ء میں برصغیر کی تقسیم کے بعد سے مسئلہ کشمیر پاکستان اور بھارت کے درمیان کشیدگی کے بنیادی اسباب میں شامل رہا ہے۔
دونوں ممالک کے درمیان جنگیں اور متعدد فوجی تصادم ہو چکے ہیں، جبکہ لائن آف کنٹرول آج بھی پاکستان اور بھارت کے زیرِ انتظام علاقوں کو ایک دوسرے سے جدا کرتی ہے۔
یہ تنازعہ علاقائی سلامتی، سفارتی تعلقات اور متاثرہ علاقوں میں آباد لوگوں کی زندگیوں پر گہرے اثرات مرتب کرتا ہے۔
پاکستان کی خارجہ پالیسی میں کشمیر کو مرکزی اہمیت حاصل ہے۔ اسلام آباد مسلسل اس مؤقف کی حمایت کرتا آیا ہے کہ تنازعے کا حل کشمیری عوام کی خواہشات اور اقوام متحدہ کی متعلقہ قراردادوں کے مطابق ہونا چاہیے۔
اس کے برعکس بھارت کا آئینی اور علاقائی مؤقف مختلف ہے اور وہ اس بات پر زور دیتا ہے کہ باقی ماندہ مسائل بیرونی مداخلت کے بغیر حل کیے جائیں۔
ان مختلف طریقۂ کار نے مذاکرات کے لیے باہمی طور پر قابلِ قبول لائحہ عمل طے کرنے کی کوششوں کو مشکل بنا دیا ہے۔
اس تنازعے کا انسانی پہلو بھی یکساں اہمیت رکھتا ہے۔ شہریوں کا تحفظ، سیاسی شرکت، بنیادی آزادیوں اور معاشی مواقع سے متعلق سوالات آج بھی جموں و کشمیر کے بارے میں بین الاقوامی گفتگو کا اہم حصہ ہیں۔
سفارتی کوششیں اور امن کے امکانات
نیویارک میں منعقدہ سیمینار نے جنوبی ایشیا کے قدیم ترین علاقائی تنازعات میں سے ایک کے حل کے لیے سفارتی کوششیں جاری رکھنے کی اہمیت کو اجاگر کیا۔
اگرچہ مقررین نے اقوام متحدہ کی قراردادوں پر عمل درآمد کا مطالبہ کیا، تاہم کسی بھی پائیدار حل کے لیے مسلسل مذاکرات، باہمی اعتماد کی بحالی اور ایسے انتظامات بھی ضروری ہوں گے جو متاثرہ آبادی کے خدشات اور ضروریات کو مؤثر انداز میں سامنے رکھ سکیں۔
اصل چیلنج محض مذاکرات کا کوئی لائحہ عمل طے کرنا نہیں بلکہ ان دیرینہ اختلافات کو حل کرنا ہے جن کی وجہ سے ماضی کی سفارتی کوششیں مستقل معاہدے تک نہیں پہنچ سکیں۔
علاقائی استحکام کے لیے فوجی کشیدگی میں اضافے کو روکنا اور شہری آبادی کو کسی نئے تصادم کے نتائج سے محفوظ رکھنا بھی ضروری ہے۔
سیمینار کا بنیادی پیغام یہ تھا کہ مسئلہ کشمیر کے حل میں مسلسل مشکلات کے باوجود اسے بین الاقوامی سفارتی توجہ سے اوجھل نہیں ہونے دینا چاہیے۔
جنوبی ایشیا میں پائیدار امن کا مطلب محض فوجی تصادم کی عدم موجودگی نہیں۔ اس کے لیے قابلِ اعتماد سیاسی مذاکرات، بنیادی حقوق کا تحفظ اور دیرینہ تنازعات کے پُرامن حل کی سنجیدہ کوششیں بھی ضروری ہیں۔
نیویارک میں سیمینار کے شرکا کے نزدیک جموں و کشمیر کا حل طلب تنازعہ آج بھی جنوبی ایشیا میں دیرپا امن اور استحکام کے قیام کی راہ میں ایک اہم رکاوٹ ہے۔
