از قلم: شعبہ تحقیق، ریپبلک پالیسی
اسلام آباد: وفاقی حکومت نے پاکستان کے ٹیلی کام سیکٹر کو صنعتی بجلی کے نرخ فراہم کرنے کی جانب ایک اہم قدم اٹھاتے ہوئے وزیراعظم کے دفتر (پی ایم او) کی ہدایت پر ایک خصوصی ٹاسک فورس تشکیل دی ہے جو اس تجویز کردہ فریم ورک کے مالیاتی اثرات اور موجودہ تجارتی اور صنعتی بجلی کے نرخوں کے فرق کو ختم کرنے کے لیے سفارشات کو حتمی شکل دے گی۔
یہ پیش رفت جاز، زونگ، یفون، ٹیلینور اور پاکستان ٹیلی کام کمپنی لمیٹڈ (پی ٹی سی ایل) کے سربراہان کی مشترکہ اپیل کے بعد سامنے آئی ہے، جس میں انہوں نے لائسنس یافتہ ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کے لیے صنعتی بجلی کے ٹیرف کے نفاذ کا مطالبہ کیا تھا۔
دو ارب ڈالر کی سرمایہ کاری داؤ پر
ٹیلی کام انڈسٹری کے اس مطالبے کے مرکز میں وہ مجوزہ سرمایہ کاری ہے جو اگلے تین سالوں میں فائیو جی نیٹ ورک کی توسیع اور فائبر کنیکٹیویٹی پر کی جانی ہے۔ ٹیلی کام آپریٹرز مصنوعی ذہانت (AI) کے لیے تیار کردہ اور تھرڈ درجے کے ڈیٹا سینٹرز میں بھی سرمایہ کاری کر رہے ہیں تاکہ ڈیجیٹل معیشت کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔
تاہم، کمپنیوں کا کہنا ہے کہ بجلی کے بڑھتے ہوئے اخراجات ان سرمایہ کاریوں کی تجارتی بقا کے لیے خطرہ بن چکے ہیں۔ آپریٹرز کے مطابق، 2018 کے بعد سے ٹیلی کام سائٹس کے لیے تجارتی بجلی کے نرخوں میں تقریباً 197 فیصد اضافہ ہوا ہے، جبکہ فی صارف اوسط آمدنی میں 22 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔
انڈسٹری کا ماننا ہے کہ بڑھتے ہوئے آپریٹنگ اخراجات اور گھٹتی ہوئی آمدنی کی وجہ سے موجودہ نیٹ ورک کو برقرار رکھنا اور ڈیجیٹل توسیع کے اگلے مرحلے کی مالی معاونت کرنا انتہائی مشکل ہو چکا ہے۔ صنعتی نرخوں کا نفاذ کمپنیوں کو مالی ریلیف فراہم کرے گا جسے وہ فائیو جی اور دیہی علاقوں میں کنیکٹیویٹی کے فروغ کے لیے استعمال کر سکیں گے۔
پالیسی اور قانونی بنیاد
ٹیلی کام آپریٹرز نے اپنے مطالبے کی بنیاد موجودہ سرکاری پالیسیوں اور قانونی دفعات پر رکھی ہے، جن کے مطابق ٹیلی کمیونیکیشن کو ایک صنعتی ادارہ تسلیم کیا گیا ہے۔
- موبائل سیلولر پالیسی 2004 اور وزارت صنعت و پیداوار کا 20 اپریل 2004 کا نوٹیفیکیشن، جس میں ٹیلی کام کو انڈسٹری قرار دیا گیا۔
- فنانس ایکٹ 2021، جس کے ذریعے انکم ٹیکس آرڈیننس کے سیکشن 2(29C) میں ترمیم کی گئی تاکہ پی ٹی اے سے لائسنس یافتہ آپریٹرز کو ٹیکس کے مقاصد کے لیے صنعتی ادارے کی تعریف میں شامل کیا جا سکے۔
- نیپرا کی ایک سابقہ نظیر، جس نے 9 نومبر 2018 کو ڈیری اور پولٹری فارمز کو بھی صنعتی بجلی کے نرخ فراہم کیے تھے۔
مسوز (غلط استعمال) سے بچاؤ کے لیے حفاظتی اقدامات
صنعتی ٹیرف کے غلط استعمال کے خدشات کو دور کرنے کے لیے ٹیلی کام کمپنیوں نے پی ٹی اے کے سرٹیفیکیشن کے تحت ایک محدود اہلیت کا فریم ورک تجویز کیا ہے۔ اس تجویز کردہ بندوبست میں صرف ضروری ٹیلی کام انفراسٹرکچر (جیسے سیلولर ٹاورز، بیس ٹرانسیور اسٹیشنز، کور ہب سائٹس اور ڈیٹا سینٹرز) شامل ہوں گے، جبکہ کارپوریٹ دفاتر، کسٹمر سروس سینٹرز اور فرنچائزز اس مراعات سے باہر رہیں گے۔
آپریٹرز نے یہ عہد بھی کیا ہے کہ اس ٹیرف سے بچنے والی رقم کو براہِ راست فائیو جی اور فائبر نیٹ ورک کی ترقی میں دوبارہ لگایا جائے گا۔
