پاکستان کئی دہائیوں سے مسلسل گہرے مالیاتی بحران کا سامنا کر رہا ہے اور ایسا لگتا ہے کہ جب تک نظام کی اصلاح نہیں ہو جاتی تب تک یہ جاری رہے گا۔ ٹیکس سے جی ڈی پی کا تناسب پاکستان کو مہنگائی کا مقابلہ کرنے، گورننس کو بہتر بنانے، معیاری عوامی خدمات فراہم کرنے، یا انسانی وسائل کو بہتر بنانے کے قابل نہیں بناتا ہے ۔ معاشی اشاریے، تیزی کے مختصر وقفوں کے بعد، ٹوٹ پھوٹ کی واضح علامات ظاہر کرنا شروع کر دیتے ہیں، پالیسیوں میں بنیادی خامیوں کی وجہ سے جہاں ترقی کو بنیادی طور پر درآمد پر مبنی ان پٹس کی مدد حاصل ہوتی ہے وہ حاصل نہیں ہو پاتی ہے۔ مقامی اقتصادی پیداوار اور کھپت مشکل وقت میں برداشت پیدا کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ کولنگ ڈاؤن اقدام کے طور پر، حکومت ملک میں معاشی سرگرمیوں کی مجموعی سطح کو کم کرنے کا انتخاب کرتی ہے۔ یہ اقدامات گھریلو طلب کو روکنے، افراط زر کی کثافت کے مرکب کو روکنے اور بیرونی ڈیفالٹ کے خطرات کو کم کرنے کے لیے کیے جاتے ہیں۔
مختصر مدت میں، شاید ہی کوئی امکان ہے کہ ان حالات میں بہتری آئے۔ ترقی میں کمی کے اثرات غریب پر پڑیں گے ۔ بلند شرح سود اور ایک مضبوط ڈالر ابھرتی ہوئی منڈیوں اور ترقی پذیر معیشتوں کے لیے سرمائے کے بہاؤ پر منفی اثرات مرتب کرے گا، جس کے نتائج قرضوں کے بوجھ اور ادائیگی کی صلاحیتوں پر پڑیں گے۔ مزید برآں، اس کے درآمدات کی قدر پر اثرات مرتب ہوں گے اور اس طرح افراط زر کے دباؤ میں بھی اضافہ ہوگا۔ ان حالات میں پاکستان کو ناقابل تلافی چیلنجز کا سامنا ہے۔
پاکستان کا معاشی عدم توازن خطرناک حد تک بڑھ گیا ہے اور معاشی بحالی کی امید ابھی پوری نہیں ہوئی۔ بحالی کے کسی ٹھوس منصوبے کی عدم موجودگی ایک ایسی صورتحال کا باعث بنی ہے جہاں حکومت معاشی سرگرمیوں کو سست کرنے اور طلب کو دبانے کے لیے خاص طور پر ملکی سطح پر غیر ملکی ذخائر اور افراط زر پر دباؤ کو کم کرنے کے لیے اقدامات کر رہی ہے۔ موجودہ حکومت کی اقتصادی ٹیم نے اس بات کو نظر انداز کر دیا ہے کہ معاشی سرگرمیوں کو کم کرنے کے لیے ایسے جارحانہ اقدامات سے بے روزگاری اور محصولات کی وصولی میں کمی واقع ہو سکتی ہے۔ یہ نقطہ نظر آخرکار اس چکر کو بڑھا دے گا جہاں حکومت محصولات کے فرق کو پر کرنے کے لیے بہت زیادہ قرضے لے لیتی ہے، جب کہ زیادہ تر محصولات کی وصولیاں قرض کی خدمت میں استعمال ہوتی ہیں۔معاشی استحکام اور خوشحالی کے لیے طویل مدت میں سیاسی استحکام اور ٹیکس ایڈمنسٹریشن ریفارمز لازمی ہیں۔
پاکستان جیسے ممالک جہاں کی معیشت پوری تاریخ میں سیاسی بدامنی کا شکار رہی ہے۔ اپنے وسیع معاشی وسائل کے باوجود ملک کو سیاسی عدم استحکام کی وجہ سے شدید معاشی جمود کا سامنا ہے۔ ایک غیر مستحکم سیاسی نظام ایک خطرہ ہے جو کسی ملک میں نظم و نسق اور قانون اور اتھارٹی کے نفاذ کو روکتا ہے۔
Don’t forget to Subscribe our Youtube Channel & Press Bell Icon.
تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ کم اقتصادی ترقی کا سامنا کرنے والے ممالک اکثر سیاسی بدامنی کی وجہ سے بے قاعدہ حکومتی تبدیلیوں کا شکار ہوتے ہیں۔ پاکستان کے معاملے میں یہ دلیل اچھی طرح فٹ بیٹھتی ہے۔ اس لیے پاکستان کی معاشی بحالی کے لیے ترقی ناگزیر ہے۔ ٹیکس لگانے کا تصور ایک رجعت پسندانہ نقطہ نظر ہے اور یہ سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی کرتا ہے۔ معیشت کا بنیادی مقصد ترقی اور برآمد کرنا ہے۔
ٹیکس اصلاحات کے پالیسی فریم ورک میں مالی اہداف کے حصول کے لیے محصولات کی وصولی میں مجموعی اضافہ شامل ہے۔ ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے کے ذریعے ٹیکس سے جی ڈی پی کے تناسب میں اضافہ؛ ریونیو حکام کی پیشہ ورانہ صلاحیت کی تعمیر؛ اعلی معیار کی ٹیکس خدمات کی فراہمی کے ذریعے ٹیکس قوانین کے زیادہ منصفانہ اور شفاف اطلاق کو یقینی بنانا۔
اصلاحاتی حکمت عملی کے تین اہم شعبے ہیں پالیسی اصلاحات، انتظامی اصلاحات، اور تنظیمی اصلاحات۔ پالیسی اصلاحات میں سادہ قوانین شامل ہوتے ہیں۔ انتظامی اصلاحات جن کا مقصد ٹیکس جمع کرنے والے اداروں کو فعال خطوط پر تبدیل کرنا ، تمام ٹیکسوں کے دستی عمل کو دوبارہ انجینئر کرنا، اداروں کی تاثیر میں اضافہ، اور افرادی قوت کی مہارت اور سالمیت کو بہتر بنانا اور ٹیکس دہندگان کو سہولت فراہم کرنا۔ تنظیمی اصلاحات میں اداروں کی فعال خطوط پر دوبارہ تنظیم، درجات کی تعداد میں کمی، اور افرادی قوت میں کمی بھی شامل ہوتی ہے۔
آئین کے شیڈول فور کے مطابق ٹیکس اور معیشت بنیادی طور پر وفاقی موضوع ہے۔ بنیادی طور پر معیشت اور ترقی کے معاملات کو چلانا وفاقی حکومت کی ذمہ داری ہے۔ تاہم 18ویں ترمیم کے بعد صوبوں کو بھی معیشت کے حصوں میں ترقی کرنے کے لیے نمایاں طور پر بااختیار بنایا گیا ہے۔ صوبوں کی استعداد کار میں بہتری کی ضرورت ہے۔ وہ معیشت کو فروغ دینے میں اپنا کردار ادا کر سکتے ہیں، خاص طور پر زرعی شعبے میں۔ فیڈرل بورڈ آف ریونیو کی پسند پر صوبائی بورڈ آف ریونیو میں اصلاحات کی ضرورت ہے۔
وفاق اور صوبوں کی ریونیو سروسز میں اصلاحات کی اشد ضرورت ہے۔ خدمات کی تخصیص ٹیکس اور معیشت کے لیے ایک بنیادی ضرورت ہے۔ غیر موثر کام کرنے والے ماڈیولز کے ساتھ ساتھ ریونیو سروسز میں بدعنوانی بہت زیادہ ہے۔ خصوصی ریونیو افسران نہ صرف ٹیکس کے نظام کو بہتر بنائیں گے بلکہ معیشت کے معیار کو بہتر بنانے میں بھی مدد کریں گے۔ ایک ناقص اور پیچیدہ ٹیکس نظام سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی کرتا ہے اور اس کے نتیجے میں معیشت سکڑ جاتی ہے۔
معیشت کا دوسرا اہم حصہ معیشت کی لوکلائزیشن ہے۔ لوگ، معاملات کی سربراہی میں، ترقی یافتہ ممالک کے ماڈیولز پر معیشت کو چلاتے ہیں۔ پاکستان ایک پیچیدہ وفاق ہے اور مختلف ثقافتی، جسمانی اور ماحولیاتی تجاویز کے ساتھ ایک ممتاز منظرنامہ ہے۔ ہمارے ماہرین اقتصادیات کو زمین کی پیچیدگی کو سمجھنا چاہیے اور اس کے مطابق معاشی پالیسیاں بنانا چاہیے۔ پاکستان کو ترقی پذیر اور پیداواری ملک ہونا چاہیے۔
پاکستان کو بیرونی سرمایہ کاری سے زیادہ اندرونی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ یہ ایک حد سے زیادہ بیان ہے کہ بیرونی سرمایہ کاری اندرونی ترقی اور ترقی کے عمل کی رہنمائی کرتی ہے۔ معیشت کیسے ترقی کر سکتی ہے جب غیر ملکی سرمایہ کار سرمایہ کاری کی رقم سے زیادہ پیسہ باہر لے جائیں؟ اس لیے مقامی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی جائے اور برآمدات بڑھانے اور درآمدات میں کمی کے لیے پالیسیاں اپنائی جائیں۔ براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری ہماری معیشت کا حل نہیں ہے بلکہ مقامی براہ راست سرمایہ کاری ہے۔ پاکستان بیرون ملک مقیم پاکستانیوں کی پاکستان میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرے۔
خدمات ملک کی معیشت میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ پاکستان نوجوانوں کی آبادی والا ملک ہے اور نوجوانوں کی ہنر مندی ترقی کی بنیادی وجہ ہے۔ انفارمیشن ٹیکنالوجی کا شعبہ معیشت کے لیے ہنر اور خدمات کے دیگر تمام پیشوں کے ساتھ بہت اہم ہے۔ طریقہ کار اتنا پیچیدہ ہے کہ مقامی سرمایہ کاروں کو بھی آسانی سے سرمایہ کاری کرنا مشکل ہو رہا ہے۔ معیشت اور ٹیکس کے کوڈڈ قانون میں سہولت اور خدمات کو شامل کرنا ضروری ہے۔
تمام سرکاری اور نجی اقدامات کے علاوہ، سیاسی استحکام اور معاشی پالیسیوں میں حکومت کے عزم کے ساتھ مستقل مزاجی پائیدار اقتصادی بحالی اور ترقی کی جانب ایک راہ ہموار کرے گی۔
