فجر رحمان
پاکستان کا بجلی کا شعبہ طویل عرصے سے ادارہ جاتی ناکامی کی ایک نمایاں مثال رہا ہے۔ دہائیوں پر محیط ناقص انتظام، بے قابو بجلی چوری، غیر شفاف بلنگ اور بڑھتے ہوئے گردشی قرضے نے اس نظام کو مالی طور پر کمزور اور عملی طور پر تھکا دیا ہے۔ اس پورے نظام کا بوجھ صارفین اٹھاتے ہیں، سرکاری خزانہ مسلسل خسارے کا شکار رہتا ہے، اور ہر گزرتے سال کے ساتھ مسائل کی جڑیں مزید گہری ہوتی جاتی ہیں۔
اس پس منظر میں حکومت نے ٹیکنالوجی کو اصلاحات کا بنیادی ذریعہ بنانے کا فیصلہ کیا ہے۔ پاور ڈویژن اور بین الاقوامی مالیاتی ادارے کے درمیان تقریباً ایک کروڑ اسمارٹ میٹرز کی تنصیب کا معاہدہ اس شعبے کی تاریخ کا سب سے بڑا ڈیجیٹل منصوبہ ہے۔ تاہم یہ اقدام تبدیلی کا باعث بنے گا یا صرف ایک مہنگا تجربہ ثابت ہوگا، اس کا انحصار میٹروں سے کہیں زیادہ وسیع عوامل پر ہے۔
اسمارٹ میٹرنگ کا بنیادی تصور سادہ مگر مؤثر ہے۔ روایتی میٹرز دستی ریڈنگ پر انحصار کرتے ہیں، چھیڑ چھاڑ کے لیے آسان ہوتے ہیں اور انسانی مداخلت کے باعث آمدنی کے بڑے نقصان کا سبب بنتے ہیں۔ اس کے برعکس اسمارٹ میٹرز حقیقی وقت میں بجلی کے استعمال کی نگرانی کرتے ہیں، خودکار بلنگ فراہم کرتے ہیں اور انسانی مداخلت کے امکانات کو محدود کر دیتے ہیں۔ اس طرح یہ نظام نہ صرف غلطیوں بلکہ بدعنوانی کے مواقع کو بھی کم کرتا ہے، جو بجلی کے شعبے کے مالی بحران کی ایک بڑی وجہ ہے۔
پاکستان میں بجلی کے نقصانات کی شرح بہت زیادہ ہے۔ لائن لاسز، جو تکنیکی اور غیر قانونی دونوں اقسام کے ہوتے ہیں، اس نظام کے وسائل کو شدید نقصان پہنچاتے ہیں۔ خاص طور پر غیر قانونی چوری اور عدم ادائیگی جیسے مسائل صرف تکنیکی نہیں بلکہ سماجی اور ادارہ جاتی نوعیت کے ہیں۔ بعض علاقوں میں بجلی چوری ایک معمول بن چکی ہے، جس میں صارفین اور عملے کے درمیان غیر رسمی روابط اور سیاسی اثر و رسوخ بھی شامل ہوتا ہے۔ اس صورتحال میں اسمارٹ میٹرنگ چوری کا سراغ لگانے اور اسے چھپانا مشکل بنانے میں اہم کردار ادا کر سکتی ہے۔
معاشی لحاظ سے بھی یہ منصوبہ اب زیادہ قابلِ عمل ہو چکا ہے۔ اسمارٹ میٹرز کی لاگت میں نمایاں کمی آئی ہے، جس سے بڑے پیمانے پر ان کی تنصیب مالی طور پر ممکن ہو گئی ہے۔ مرحلہ وار تنصیب کا منصوبہ، جس کا آغاز نئے کنکشنز اور بڑے تجارتی صارفین سے کیا جا رہا ہے، ایک عملی اور منظم حکمت عملی کی عکاسی کرتا ہے۔
تاہم پاکستان کے تناظر میں منصوبہ بندی اور عمل درآمد کے درمیان ہمیشہ ایک واضح فاصلہ رہا ہے۔ یہ سمجھنا کہ اسمارٹ میٹرز مکمل طور پر محفوظ ہوں گے، ایک غیر حقیقی توقع ہے۔ دنیا بھر میں ایسے نظاموں کو ہیکنگ، تکنیکی چھیڑ چھاڑ اور غیر قانونی طریقوں سے متاثر کیا جاتا رہا ہے۔ پاکستان جیسے ماحول میں جہاں کمزوری اور بدعنوانی کے امکانات موجود ہوں، وہاں کسی بھی نظام کو مکمل طور پر محفوظ سمجھنا مشکل ہے۔ ٹیکنالوجی انسانی رویوں کو خود بخود تبدیل نہیں کرتی۔
یہ منصوبہ مسترد کرنے کے لیے نہیں بلکہ حقیقت پسندانہ نقطہ نظر اپنانے کے لیے ہے۔ اسمارٹ میٹرنگ اصلاحات کا آغاز ضرور ہے، مگر مکمل حل نہیں۔ اس کے لیے مضبوط سائبر سیکیورٹی، تربیت یافتہ عملہ، جدید ڈیٹا تجزیاتی نظام اور مؤثر قانونی نفاذ ناگزیر ہیں۔
اصل مسئلہ صرف ٹیکنالوجی کا نہیں بلکہ ادارہ جاتی ثقافت کا ہے۔ برسوں سے جاری سبسڈی، سیاسی مداخلت اور کمزور نفاذ نے ایسا ماحول پیدا کیا ہے جہاں بجلی چوری کو ایک سنجیدہ سماجی جرم نہیں سمجھا جاتا۔ اسمارٹ میٹرز چوری کو مشکل ضرور بنا سکتے ہیں، لیکن اخلاقی اور ادارہ جاتی اصلاح کے بغیر مکمل تبدیلی ممکن نہیں۔
مجموعی طور پر یہ منصوبہ اہم اور بروقت ہے، لیکن اس کی کامیابی کا دارومدار صرف آلات پر نہیں بلکہ اس پورے نظام پر ہے جو ان آلات کو چلاتا ہے۔ پاکستان کے لیے اصل امتحان یہی ہے کہ آیا وہ ٹیکنالوجی کے ساتھ ساتھ اپنے اداروں کو بھی بہتر بنا پاتا ہے یا نہیں۔
